ПЕКИН, 12 авг - РИА Новости, Алексей Ефимов. Благодаря политике планирования рождаемости, в Китае за последние 30 лет родилось на 400 миллионов человек меньше, чем могло бы быть, не будь этих мер, заявила в интервью РИА Новости директор департамента международных отношений Госкомитета КНР по населению и планированию рождаемости Хао Линьна (Hao Linna).
"Если бы не было политики планирования рождаемости, проводящейся в Китае с конца 70-х годов прошлого века, то сегодня население страны составило бы не 1,3, а - 1,7 миллиарда человек", - уточнила Хао Линьна. По ее словам, в таком случае Китай бы не достиг нынешнего уровня социально-экономического развития.
Хао Линьна сообщила, что суммарный коэффициент рождаемости в Китае в конце 70-х годов составлял 5,8: "Иными словами, за свою жизнь китайская женщина в среднем рожала 5,8 детей и, наверное, по советским меркам эти женщины должны были получать звание матерей-героинь".
К середине 90-х годов показатель снизился до двух, а сейчас он составляет 1,8, констатировала Хао Линьна.
"Как сейчас говорят, современный Китай совершил два чуда: во-первых, чудо быстрого экономического развития, во-вторых, чудо достижений в деле контроля за количеством населения, - подчеркнула эксперт. - На то, чтобы снизить этот показатель во столько раз, обычно требуется более 100 лет, у нас же ушло менее 30".
Распространенное в других странах мнение о том, что, согласно китайским законам о планировании рождаемости, в семье может быть только один ребенок, Хао Линьна назвала недостаточно верным.
Китай очень большая страна, разные регионы которой развиты неравномерно, заметила она, и поэтому единой политики в области планирования рождаемости не существует.
Политика "одна семья - один ребенок" применяется лишь в отношении крупных городов и сравнительно развитых регионов, продолжила директор. "В 19 провинциях в отношении сельского населения проводится политика 1,5 ребенка: то есть, если у семейной пары первой родилась девочка, то они имеют право на второго ребенка", - сообщила Хао Линьна, добавив, что если первым родился сын, то право на второго ребенка семья теряет.
В более отсталых и окраинных регионах крестьяне изначально обладают правом на двоих детей, вне зависимости от того, кто родился первым, сказала она.
Наконец, представители национальных меньшинств даже в городах могут родить двух детей. "В деревнях Синьцзян-Уйгурского автономного района семья может иметь троих детей, а в деревнях Тибета таких ограничений нет вовсе", - подчеркнула директор.
Политика планирования рождаемости постепенно меняется, сказала далее она: "С недавних пор семьи, где муж и жена являются единственными детьми своих родителей, могут иметь двоих детей. Однако с изменением социальных условий отнюдь не все молодые пары хотят иметь детей, поскольку слишком велико финансовое бремя воспитания ребенка: по нашим подсчетам, за время от рождения ребенка до его окончания университета на него требуется потратить 600 тысяч юаней ($75 тысяч)".
"Откуда у простого крестьянина такие деньги?" - задалась риторическим вопросом эксперт.
В то же время Хао Линьна признала, что в демографической области Китай сталкивается теперь с проблемами, производными от политики планирования рождаемости. "Прежде всего речь идет о старении общества. У нас уже 10% населения в возрасте старше 60 лет, 7% - старше 65 лет и, согласно принятым нормам, Китай является стареющим обществом", - подчеркнула она. В отдельных регионах, например в Шанхае, число стариков составляет 17-20%, добавила чиновник.
"Старение общества влечет за собой соответствующие социально-экономические проблемы, прежде всего в области пенсионного и социального обеспечения", - продолжила Хао Линьна. По ее словам, в той или иной степени благами системы социального обеспечения пользуются не более 20% населения.
"Крестьяне не имеют ничего", - подчеркивает она. Но если раньше обеспечение старых родителей брали на себя сыновья, то в связи с низкой рождаемостью возникает серьезная проблема. "Если у стариков нет детей или, тем более, сыновей, то их обеспечение полностью ложится на плечи государства", - говорит она.
А для создания общенациональной системы социальной поддержки требуются колоссальные ресурсы, констатирует чиновник.
Вторая серьезная проблема китайской демографии состоит в несбалансированной гендерной структуре населения, значительном превышении мальчиков над девочками. "Это социальная проблема, лишь опосредованно связанная с политикой планирования рождаемости", - говорит Хао Линьна.
По ее словам, в традиционной культуре Китая главное для семьи вырастить сына, а не дочь, и в народе даже называют отсутствие сына большой жизненной неудачей. Соответственно, отсутствие отпрысков мужского пола вызывает серьезные психологические проблемы в традиционной семье, подчеркивает она.
Во-вторых, жизнь в деревне требует именно мужской рабочей силы.
"Несколько лет назад я была в одной из очень бедных деревень на северо-западе страны и была поражена, что через столько лет после создания нового Китая люди могут жить таким образом", - замечает Хао Линьна. "В таких местах без сыновей вести хозяйство практически невозможно, и именно в таких регионах политика планирования рождаемости реализуется очень тяжело".
С учетом этих факторов неудивительны случаи абортов по половому признаку, замечает она. "Когда плоду 3-5 месяцев, простолюдин стремится любым способом узнать пол будущего ребенка и, если он узнает, что ему предстоит стать отцом дочери, нередки случаи аборта", - говорит Хао Линьна.
Она подчеркивает, что в Китае действуют законы, жестко пресекающие селективные аборты, и за подобные действия нарушителям грозят суровые штрафы и административные наказания.
"Законы действительно есть, но есть и их нарушители, обеспечивающие спрос на аборты через подпольные клиники", - говорит Хао Линьна. По ее словам, во многих деревнях действуют медпункты, где врачи, как правило, вышедшие на пенсию, окажут такую "услугу".
"При этом врачи знают о запрете сообщать родителям пол будущего ребенка, но они и не говорят, а сообщают тайными жестами и знаками", - рассказывает чиновник. "Например, врач, проводящий обследование, кашлянул, и мать уже знает, что у нее будет мальчик, улыбнулся - будет девочка".
"Даже если при обследовании будет присутствовать полицейский, он не поймет этих знаков, и нарушение закона установить будет трудно", - объясняет она. Но даже если рождается девочка, в такой семье отношение к ней будет совсем иное, нежели к мальчику: "В Китае фиксируется крайне необычное явление - детская смертность среди девочек выше, чем среди мальчиков".
Одной из причин этого является пренебрежительное отношение к здоровью девочки - "родители рассуждают, что раз она заболела, то лечить не будем: если умрет, то родим другого ребенка", делится Хао Линьна ходом мыслей родителей.
Корень такого отношения к девочкам кроется в существующем в обществе неравенстве мужчин и женщин, считает она: "Женщине труднее устроиться на работу, сложнее зарабатывать деньги".
Бороться с этим явлением должно все общество, и с 2001 года в стране ведется активная кампания, призванная донести до людей, что "девочка - это хорошо", говорит директор.
Помимо пропаганды, действует и система материального поощрения: "крестьянские семьи, созданные единственными детьми у своих родителей и имеющие двух дочек, ежемесячно получают от властей по 600 юаней ($75) на человека", рассказывает она. Сейчас такую материальную помощь в стране уже получают 500 тысяч семей, причем в ряде развитых регионов субсидии достигают 800-1000 юаней ($100-125) на человека.
"Для крестьянина, чей годовой доход зачастую не превышает нескольких тысяч юаней и который не пользуется системой пенсионного обеспечения, такая материальная помощь очень существенна", - указывает Хао Линьна.
Еще один социально-писхологический вызов - наличие большого количества людей, не имеющих братьев и сестер. "С конца 70-х годов в Китае родились около 100 миллионов единственных детей в семье", - говорит чиновник. Сейчас наступает время, когда эта волна одиночек вступает в брак, и заводит собственных детей, и отношения в этой семье совсем иные, нежели в традиционных китайских семьях.
В Госкомитете говорят о том, что вступление в брак этого поколения, скорее всего, приведет к некоторому незначительному всплеску рождаемости в стране.
Хао Линьна также скептически оценила перспективы легализации в КНР однополых браков.
Соответствующий вопрос во время проведения сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) в марте 2006 года поднимался известным китайским социологом Ли Иньхэ.
"На мой взгляд, несмотря на то, что гомосексуализм, как явление, зафиксирован еще во времена династии Тан, китайское общество очень консервативно относится к этому", - констатирует Хао Линьна. "Я полагаю, что китайское общество не готово к тому, чтобы легализовывать союзы между людьми одного пола".
Население КНР достигло отметки 1,3 миллиарда в начале 2005 года при уровне рождаемости 0,5% в год.
По данным Госкомитета, соотношение новорожденных мальчиков и девочек в КНР составляет 119:100, тогда как в остальном мире этот показатель составляет в среднем 103-107:100. По неофициальным прогнозам, к 2020 году около 25 миллионов мужчин в Китае не смогут найти себе супругу.
Средняя продолжительность жизни в Китае составляет 71 год.
