МОСКВА, 14 мая - РИА Новости. Общественная палата (ОП) РФ предлагает наделить некоммерческие организации правом выступать в роли уполномоченных организаций по опеке и попечительству неблагополучных семей.
Соответствующее предложение, направленное на совершенствование государственной системы защиты семьи и детства, члены ОП, как сообщает пресс-служба палаты, направили в правительство РФ и Госдуму в пятницу.
"Мы предлагаем усилить роль НКО в работе с проблемными семьями. Необходимо ввести понятие "уполномоченная организация по опеке и попечительству" и установить обязанность органов опеки и попечительства пользоваться профессиональной поддержкой таких организаций", - сказала председатель комиссии ОП по социальной и демографической политике Елена Николаева, которую цитирует пресс-служба.
По ее словам, уполномоченными организациями по опеке и попечительству могут стать НКО любого подчинения и формы собственности, включая социально ориентированные. Совместная работа органов опеки и попечительства с уполномоченными организациями должна будет строиться на безвозмездно-договорной основе.
Уполномоченные организации по опеке и попечительству, по мнению члена ОП, необходимо наделить правом обследования и контроля условий жизни, воспитания, образования и развития детей, которые живут в неблагополучной семье.
"Деятельность этих организаций не должна носить карательный характер. Напротив, именно они способны изменить ужасающую статистику с отбиранием детей у родителей. Уполномоченные НКО, по нашему мнению, будут выполнять ту работу по поддержке семьи, с которой органы опеки не справляются", - считает Николаева.
ОП также предложила ввести в закон "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" понятие "план по защите прав ребенка".
"Суть идеи в том, что в каждом проблемном случае районная комиссия по делам несовершеннолетних будет составлять межведомственную индивидуальную программу работы с ребенком и с семьей, где он находится. Этот документ должен быть согласован с родителями (или другими законными представителями)", - сказала Николаева.
В план, помимо мероприятий психолого-педагогического и медико-социального сопровождения, может быть включена и программа содействия семейному устройству или семейному патронатному воспитанию несовершеннолетнего. Функцию главного координатора исполнения плана предлагается возложить на комиссии по делам несовершеннолетних.
Проблема жестокого обращения с детьми в России становится все более острой. В 2008 году, только по официальной статистике, насилию и жестокости подверглись 126 тысяч детей.
В последнее время в России произошел ряд громких преступлений в отношении детей. В частности, в пятницу, возможно, станет известен вердикт по делу капитана Николая Захаркина, обвиняемого в том, что он сбросил с восьмого этажа двух дочерей своей сожительницы. Еще один "громкий" случай - смерть в начале марта в иркутской больнице избитого родителями двухлетнего Никиты Чемезова, который около года находился в состоянии комы.
