МОСКВА, 6 дек - РИА Новости. Премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник, 7 декабря, проведет Совет генеральных и главных конструкторов, ведущих ученых и специалистов в области высокотехнологичных секторов экономики, которые обсудят обеспечение надежности энергообъектов, сообщила пресс-служба правительства РФ.
Очередное заседание Совета пройдет на базе ФГУП "Всероссийский электротехнический институт имени В.И. Ленина" (ВЭИ) - ведущего научно-технологического и образовательного центра в области электроэнергетики и электротехники, реализующего полный инновационный цикл научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ с созданием промышленных образцов и их внедрением на реальных объектах электроэнергетики.
Перед заседанием Путин посетит лабораторию высоких напряжений ФГУП ВЭИ, где ознакомится с новейшими разработками в области обеспечения надежности и безопасности энергообъектов, энергосистем и энергообъединений.
В повестке дня предстоящего заседания - вопросы, связанные с обеспечением надежности и безопасности энергетических объектов. Кроме постоянных членов Совета, в заседании примут участие заместители председателя правительства РФ Сергей Иванов и Игорь Сечин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр энергетики Сергей Шматко, министр образования и науки Андрей Фурсенко, представители профильных министерств и ведомств, а также руководители предприятий и научно-образовательных учреждений, действующих в сфере электроэнергетики Российской Федерации.
Совет был образован в соответствии с постановлением правительства РФ от 13 октября 2008 года в целях эффективной реализации государственной политики по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в Российской Федерации.
С момента образования было проведено четыре заседания Совета. Предыдущее состоялось 21 сентября 2009 года в Санкт-Петербурге под председательством зампреда правительства Сергея Иванова.
Как отмечают в пресс-службе правительства, вопросы энергобезопасности требуют тщательного обсуждения, поскольку она является "важным аспектом национальной безопасности в связи с большой социальной значимостью электроэнергетики, являющейся одной из основ систем жизнеобеспечения общества, поддержания производственной деятельности и экологических стандартов".
"Развитие конкурентных отношений в электроэнергетике повышает значимость обеспечения безопасности и надежности энергетических объектов, энергосистем и энергообъединений", - говорится в сообщении.
Основные проблемы в обеспечении безопасности и надежности, отмечают в пресс-службе, возникают по ряду причин: "из-за разделения участников единого технологического процесса генерации, передачи, потребления электроэнергии и появления многих независимых субъектов рынка, возможности проявления конфликта интересов, особенно между монопольной и конкурентной частями рынка, отставания процессов адаптации технологической части нормативно-правовой базы от развития рынка, неопределенности границ ответственности за соблюдение безопасности и надежности субъектами рынка".
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС >>
Основными составляющими безопасности и надежности энергетических объектов являются обеспечение балансов мощности и энергии (в целом и для крупных регионов) на перспективу, предотвращение крупных внезапных (аварийных) нарушений электроснабжения, имеющих общегосударственное и региональное значение.
Основной задачей в области безопасности и надежности при проводимом реформировании электроэнергетики является обеспечение мероприятий, гарантирующих регламентированный или адаптированный к запросам субъектов уровень надежности.
Как говорится в сообщении, для решения указанных задач необходимы эффективное государственное регулирование и ответственные обязательства формирующихся хозяйствующих субъектов рынка в стране.
"Необходимо проанализировать все технологические риски, распределить их между субъектами рынка, выстроить систему мониторинга надежности относительно меняющихся границ собственности и технологического управления, провести долгосрочное планирование развития электроэнергетики и обеспечить стимулирование создания ее рациональной структуры", - сообщает пресс-служба.
С целью совершенствования нормативного регулирования и технологического контроля в области безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики необходимо подготовить и утвердить нормативный документ, который на долгосрочной основе между генерирующими компаниями и заводами-изготовителями, с учетом реальной эксплуатации и технического состояния каждого отдельного агрегата (котел, турбина, генератор и т.д.) обязывал бы потребителей оборудования выполнять необходимые работы, гарантирующие надежную и безаварийную эксплуатацию энергетического оборудования электростанций.
В этом документе необходимо установить сроки обязательного присутствия представителей заводов-изготовителей на электростанциях при выполнении ремонтных работ (капитальный и средний ремонт) и при достижении оборудованием определенного срока его эксплуатации.
Касаясь вопроса о том, что уже сделано правительством в сфере энергобезопасности за предыдущий период, пресс-служба отмечает, что в целях реализации пункта 12 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 года "О техническом регулировании" распоряжением правительства от 6 ноября 2004 года утверждена Программа разработки технических регламентов, которая ежегодно уточняется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Программой предусмотрена разработка первоочередного технического регламента "О безопасности электрических станций и сетей". В настоящее время проект федерального закона "О безопасности электрических станций и сетей" принят в первом чтении Госдумой.
В настоящее время в инициативном порядке разработаны и внесены в Госдуму проекты федеральных законов "Технический регламент "О безопасности высоковольтного оборудования и "Технический регламент "О безопасности электроустановок". Указанные проекты технических регламентов приняты в первом чтении.
Продолжается работа по исполнению распоряжения правительства от 6 ноября 2004 года о разработке технических регламентов, включенных в Программу разработки технических регламентов.
"Ведется формирование сводных предложений по уточнению указанной программы, в проект которой предлагается включить пункт о разработке технического регламента "Требования к устройствам, обеспечивающим безаварийность работы опасных промышленных объектов", - сообщает пресс-служба.
