О динамике роста преступлений против детей и причинах роста числа тяжких преступлений, отмечающегося в последнее время в Москве, в интервью РИА Новости рассказал Анатолий Багмет, руководитель Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу Москве. Беседовал Валерий Ярмоленко.
- В минувшем году в России отмечался небывалый рост преступлений против детей. Каковы сегодняшние показатели, есть ли спад преступлений такого рода в Москве?
- Могу сразу отметить, что роста количества преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних в столице, мы не наблюдаем. Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Иванович Бастрыкин поставил перед следственными органами серьезнейшую задачу – защитить наших детей. Следственным путем мы выявляем ранее незарегистрированные факты посягательств на детей, обращаемся к нераскрытым преступлениям прошлых лет. В основном это преступления против личности и половой неприкосновенности детей, причем последние - это около 60% от всех совершенных.
Приведу свежий пример, когда чудовищное преступление выявили и раскрыли непосредственно мои подчиненные. На днях нами возбуждено уголовное дело в отношении коммерсанта из Москвы, который подозревается в совершении действий сексуального характера с четырьмя девочками, не достигшими 16-летнего возраста - это статья 134, ("Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста" - ред.), воспитанницами детского дома-интерната. Следствие полагает, что он причастен к целой серии аналогичных преступлений.
Есть и вопиющие случаи, когда дети страдают по вине собственных родителей. Так, на Востоке столицы мать взяла свою малолетнюю дочь, 2003 года рождения, и выпрыгнула с ней в открытое окно квартиры. Девочка находится сейчас в Морозовской городской детской больнице в очень тяжелом состоянии. Что касается матери, то в отношении нее возбуждено уголовное дело по статье «покушение на убийство», однако проведение с ней следственных действий пока невозможно. Что явилось причиной психического расстройства, толкнувшего ее на подобное преступление, мы сейчас устанавливаем.
- С чем связан рост особо тяжких преступлений, в том числе убийств, совершаемых в Москве?
- Рост особо тяжких преступлений наблюдается. Он составил 25%. Всего в столице их совершено четыре тысячи 694. Тем не менее, благодаря принятым всеми правоохранительными органами столицы мерам по профилактике преступности нам удалось добиться снижения в Москве числа совершаемых убийств, изнасилований, причинения тяжкого вреда здоровью гражданина, повлекших смерть.
Беспокоит другое - увеличение количества уголовных дел, связанных с безвестным исчезновением москвичей. В подобных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что совершено преступление, мы возбуждаем уголовное дело по статье «убийство». В прошлом году таких дел было четыре, а в середине текущего года их уже 16. В основном такие преступления совершаются из корыстных побуждений и связаны с неправомерным завладением квартирами граждан. Как правило, к моменту исчезновения человека квартиры уже находятся в собственности третьих лиц.
Призываем сограждан быть предельно внимательными в выборе контрагентов при заключении сделок на крупные денежные суммы, а также неравнодушно относиться к одиноким пожилым людям, проживающим по соседству. В подобных ситуациях чтобы избежать беды, необходимо своевременно сообщать о подозрительных случаях в территориальные органы милиции, прокуратуры или Следственного управления по городу Москве.
- В последнее время активизировались этнические преступные группы, которые специализируются на похищениях людей с целью получения выкупа. Как обстоят дела с раскрытием этих преступлений?
- Действительно, такие преступления совершаются. Следователи расследовали более 60 уголовных дел о похищениях людей. Наибольшее количество таких преступлений зарегистрировано в Южном и Западном округах столицы. Однако о какой-либо динамике говорить сложно, ведь такие преступления крайне латентны. В случае благополучного разрешения ситуации своими силами посредством уплаты «выкупа» жертвы преступления зачастую не обращаются в правоохранительные органы или делают это спустя значительное время после совершения преступления.
Тем не менее, в этом году, удалось пресечь деятельность граждан Азербайджана, которые занимались похищениями своих соотечественников – владельцев различных розничных торговых точек в городе Москве. Уже два человека признаны потерпевшими.
Буквально на днях, 13 июня, следственным отделом по Хамовническом району привлечен к уголовной ответственности за похищение человека с целью выкупа уроженец Грузии Мулухов Тариэл (первоначально он представился как Аниани), как он утверждает, в настоящее время - уже гражданин России.
Его личность не подтверждена, каких-либо документов в ходе обыска по месту жительства обвиняемого мы не нашли. Более того, мы будем проверять обоснованность предоставления ему российского гражданства в случае наличия такового.
- Многие отмечают, что в последнее время произошел всплеск преступности со стороны мигрантов. Какова ситуация в Москве?
- Ситуация с преступностью со стороны мигрантов в Москве остается тяжелой. По данным информационного центра ГУВД Москвы на территории столицы иностранными гражданами, прибывшими из ближнего зарубежья, совершено восемь тысяч 405 преступлений, а гражданами дальнего зарубежья - всего 81 преступление различной тяжести. Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Иванович Бастрыкин в качестве одного из первостепенных аспектов следственной работы рассматривает профилактику преступности. Поэтому по каждому уголовному делу, находящемуся у нас в производстве, устанавливаются причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Такие представления вносятся должностным лицам миграционной службы, ДЭЗа и других служб, привлекающих к работе иностранную рабочую силу. Мы добиваемся их неформального рассмотрения.
Возвращаясь к преступлениям, подследственным следственным органам Следственного комитета, могу сказать, что среди них - 58 убийств, и только одно из указанных совершено приезжим из стран дальнего зарубежья. Здесь лидерами по количеству совершенных преступлений являются граждане Азербайджана, Узбекистана и Украины.
Из 36 обвиняемых в изнасиловании иностранцев, половина преступлений приходится на долю граждан Узбекистана. При этом статистические данные дают нам представление о картине преступности только по раскрытым преступлениям, и, безусловно, эти цифры могут быть значительно больше.
- В связи с взрывом на газопроводе, который произошел с 9 на 10 мая на юго-западе Москвы, возбуждено уголовное дело. Ведутся ли следственные действия с конкретными ответственными людьми?
- Хочу сразу сказать, что официального заключения экспертов из Ростехнадзора мы еще не получили. Поэтому озвученные ранее сведения о причинах произошедшего носят предварительный характер. Проведен большой объем следственных действий. Признаны потерпевшими 40 человек, а также несколько юридических лиц. Допрашивались и сотрудники Мосгаза, осуществлявшие контроль за техническим состоянием труб. Из их показаний следует, что они неоднократно сообщали руководству об имеющемся стойком запахе газа, в том числе и письменно. Сейчас эти документы приобщены к материалам уголовного дела. Однако подчеркну, что пока не установлено, имела ли место в действительности утечка газа, и что в итоге явилось причиной пожара.
- Сотрудники каких правоохранительных органов «лидируют» по числу совершенных преступлений коррупционной направленности?
- Конечно, наибольшее количество преступлений совершено в правоприменительной и правоохранительных сферах деятельности государственной власти. Следственный комитет не наделен законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, а позиции оперативных служб в других органах власти и управления, к сожалению, значительно слабее. Об этом свидетельствуют и цифры.
В органах МВД России привлечено к уголовной ответственности 88 человек, в органах Федеральной службы судебных приставов - девять, уголовно-исполнительной системе - трое, в Федеральной налоговой службе - пятеро, в органах социальной защиты и здравоохранения - 21, в системе образования - пять, а в органах исполнительной власти - четыре должностных лица. В нашей практике неединичны случаи привлечения к уголовной ответственности адвокатов, которые толкают людей на дачу взятки сотрудникам правоохранительных органов, либо сами дискредитируют добросовестных должностных лиц, незаконно вымогая огромные суммы якобы для решения вопроса следователем, прокурором или судьей.
Например, в марте текущего года было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество» в отношении старшего партнера Адвокатского бюро «Сурский и партнеры» Сурского. Адвокат получил денежные средства в размере 30 тысяч долларов от представителя коммерческой фирмы, которому обещал оказать содействие в возбуждении и дальнейшем расследовании милицией уголовного дела по факту совершенного в отношении данной фирмы преступления. Это дело уже находится в Таганском районном суде г. Москвы. Следует отметить, что адвокат вины в совершении преступления не признал, утверждая, что фактически оказывал юридическую помощь без заключения соглашения. Однако мы полагаем, что доказательств собрано достаточно и суд им даст соответствующую оценку.
Был и другой случай, когда адвокат предложил следователю следственного подразделения по Перовскому району взятку в размере десяти тысяч долларов. Это почти годовая зарплата следователя. Тем не менее, следователь проявил принципиальность, доложил мне, и уже в рамках оперативно-розыскного мероприятия адвокат Фазиль Бабашов был задержан с поличным и привлечен к уголовной ответственности. Ему вынесен обвинительный приговор.
Кажется, что наиболее коррумпирована сегодня милиция. Тем не менее, коррупция проникла во все органы власти и управления. Самое пристальное наше внимание в условиях кризиса направлено на выявление коррупционеров среди чиновников, расхищающих бюджетные средства. Подтверждением тому служит недавно возбужденное в отношении бывшего ректора ГОУ ВПО «Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» уголовное дело. Злоупотребление должностными полномочиями привело к тому, что федеральному бюджету был причинен огромный ущерб - в размере, превышающем 77 млн. рублей. Следователи уже провели обыск в университете и изъяли всю необходимую документацию, она будет служить важным доказательством вины должностного лица.
- За инцидентом, связанным с расстрелом людей майором Евсюковым на юге Москвы, последовали серьезные кадровые перестановки в столичном ГУВД. Может ли сегодняшнее состояние дел в ГУВД сказаться на эффективности расследования уголовных дел, ведь многие материалы поступают в Ваше управление из органов милиции?
- Я твердо убежден, что мы, правоохранительные органы, делаем одно, почетное и благородное дело, поэтому никаких разногласий у нас быть не может. Тесно сотрудничаем с московским уголовным розыском, другими подразделениями ГУВД Москвы, Управлением ФСБ по Москве и Московской области, ФМС и другими силовыми структурами столицы. Действительно, наибольшее количество материалов нам поступает именно из столичной милиции. Тем не менее, считаю, что милиция работает еще недостаточно наступательно. В подтверждение сказанного приведу пример.
В следственный отдел по Кузьминскому району в пятницу вечером обратилась женщина, у которой сотрудники районного отдела внутренних дел вымогали деньги за освобождение сына. Служба собственной безопасности в конце рабочего дня не среагировала на сообщение о преступлении, сославшись на необходимость согласовывать свои действия в вышестоящих инстанциях. Собственными силами в нерабочее время наши следователи оперативно провели задержание подозреваемого, которым оказался дознаватель милиции, собрали и закрепили достаточно доказательств, позволяющих направить дело в суд.
- Неожиданное продолжение получило расследование уголовного дела по факту обрушения Басманного рынка. Как Вы прокомментируете перспективы дальнейшего расследования?
- Мы пришли к убеждению, что есть основания для предъявления обвинения и направления уголовного дела в суд. 29 мая генеральному директору ГУП г. Москвы «Басманный рынок» было предъявлено обвинение по двум статьям УК РФ: «Причинение смерти по неосторожности» (погибло 68 человек) и «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»; избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. 10 июня было завершено предварительное расследование, начато ознакомление с материалами уголовного дела. В ближайшее время оно будет направлено в суд для рассмотрения по существу.
