Интервью официального представителя МИД России А.А.Нестеренко РИА Новости в связи с предстоящим Днем дипломатического работника.
- 10 февраля в нашей стране вот уже в седьмой раз будет отмечаться День дипломатического работника. Какое значение этому событию придают российские дипломаты?
- Напомню, что этот профессиональный праздник был учрежден Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2002 года в связи с 200-летием МИД России.
- Сам факт существования такого праздника в российском календаре говорит о высоком общественном признании профессии дипломата, о том значении, которое придает нашей работе руководство страны. И, конечно же, этот день еще раз напоминает нам об огромной ответственности, которую мы несем перед государством и обществом, перед каждым российским гражданином.
В Министерстве иностранных дел России исходят из того, что учреждение нашего профессионального праздника служит интересам укрепления российской государственности и ее неизменной опоры - внешнеполитической службы, развитию чувств патриотизма и гордости за наше Отечество и его историю, продолжению добрых традиций российской дипломатии, по праву считающейся одной из наиболее сильных в мире.
Введение Дня работников дипломатической службы способствует повышению престижа отечественной дипломатии, стимулирует дальнейшее наращивание уровня и качества работы сотрудников МИД России и его загранучреждении по реализации внешнеполитической деятельности нашей страны, осуществляемой под руководством Президента Российской Федерации.
Установление профессионального праздника является также данью ветеранам, которые достойно отстаивали интересы нашей Родины в дипломатических сражениях в сложные периоды как российской истории, так и международных отношений. Этот праздник служит для нас поводом вспомнить о прошлом и задуматься о сегодняшнем и завтрашнем дне нашей дипломатической службы.
- Почему профессиональный праздник российской дипломатии отмечается именно 10 февраля?
- Выбор даты праздника не случаен - он связан с историей Посольского приказа. Именно на этот день 1549 года приходится наиболее раннее упоминание первого внешнеполитического ведомства России. Хотя история отечественной дипломатии куда более древняя и восходит к первому знаковому двустороннему акту IX века - Договору «О мире и любви» с Византийской империей 860 года, в результате которого Русь впервые получила международное признание.
С момента возникновения единого русского государства одной из постоянных целей внешней политики страны было стремление к выходу на широкий простор международных связей, недопущение изоляции. Именно это стремление было главной движущей силой становления и последующего развития и совершенствования отечественной дипломатической службы.
К концу XV века удельная дипломатия уступила место единодержавной и к середине XVI века перед страной открылись новые горизонты и возможности. В Москву направлял своих послов император Священной Римской империи. Русские дипломаты стали частыми гостями в странах Европы. Считались с нашей страной и на Востоке. Россия превращалась во влиятельную державу с активной международной политикой. В этих условиях стало необходимым структурирование и организационное оформление дипломатического ведомства для решения новых внешнеполитических задач. Тогда-то и возник Посольский приказ. С этого времени дипломатическая служба была выделена в специальную отрасль государственного управления и получила особый статус.
В 1718-1720 годах Посольский приказ был преобразован в Коллегию иностранных дел. В период деятельности Коллегии выросла плеяда талантливых дипломатов, заложивших основные принципы и приемы русской дипломатии, которые в дальнейшем продолжали развиваться и совершенствоваться.
А в 1802 году Манифестом императора Александра I было образовано Министерство иностранных дел.
- Как изменялись структура и функции МИД в ХХ веке?
- После октябрьской революции 1917 года в соответствии с Декретом II Всероссийского съезда Советов от 26 октября (8 ноября) "Об учреждении Совета Народных Комиссаров" был образован Народный комиссариат по иностранным делам (НКИД). Однако, в марте 1946 года внешнеполитическому ведомству СССР было возвращено его прежнее название - Министерство иностранных дел.
В ноябре 1991 года было принято решение о преобразовании МИД в Министерство внешних сношений СССР с одновременной передачей ему функций Министерства внешнеэкономических связей. Однако в таком качестве ведомство проработало не долго, и с распадом Советского Союза служба вновь обрела традиционный титул - Министерство иностранных дел Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 1992 года было утверждено Временное Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, а также его новая организационно-штатная структура.
В настоящее время организационная структура Министерства и его функции определяются утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года новым Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Основы внешнеполитической стратегии нашей страны, которой министерство руководствуется в своей повседневной деятельности, определены Концепцией внешней политики Российской Федерации, новая редакция которой утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 12 июня 2008 года.
- В какой степени современная российская дипломатия знает и ценит свою историю?
- Отечественная дипломатическая служба бережно хранит, углубленно изучает и осваивает свое историческое наследие, чтобы учитывать его в работе, способствовать объективному восприятию традиционно присущей России активной внешней политики, которая на протяжении столетий не только обеспечивала нашей стране роль инициативного участника мировых международных процессов, но и служила одной из важных гарантий ее безопасности.
В условиях глобального и взаимозависимого мира дипломатическая профессия приобретает качественно новые черты. В сферу дипломатической деятельности включаются все новые области международных отношений, связанные с сотрудничеством в решении многообразных глобальных проблем человечества. Однако по-настоящему профессиональной и эффективной внешнеполитическая служба может быть лишь в том случае, если она стоит на твердой почве национальных исторических традиций и культурных ценностей. В уважении к прошлому основа неразрывности исторического процесса, а также сохранения и приумножения лучших традиций российской дипломатии. Это позволяет России оптимально выстраивать линию в международных делах, эффективнее отстаивать свои национально-государственные интересы.
Обращение к истории позволяет также извлекать уроки для дней нынешнего и завтрашнего, сопоставлять исторический и вновь приобретенный опыт, соотносить с прошлым опытом новые вызовы и масштабные задачи, встающие перед внешней политикой в современном, стремительно меняющемся мире. Поэтому бережное, уважительное отношение к историческому наследию является одним из необходимых элементов формирования новых поколений российских дипломатов.
- История отечественной внешней политики богата яркими именами. Что можно сказать о роли личности в истории российской дипломатии?
- Профессиональный праздник российской дипломатии - дань уважения многим поколениям предшественников, верой и правдой служивших Родине. Для некоторых из видных дипломатов, оставивших заметный след в истории России, этот год является юбилейным.
Если брать современную эпоху, то здесь, прежде всего, выделяется фигура Андрея Андреевича Громыко (1909-1989 гг.), который возглавлял МИД СССР на протяжении 28 лет (с 1957 по 1985 гг.), а в 1985-1989 годах занимал высший государственный пост Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В нынешнем году будет отмечаться его 100-летний юбилей.
Андрей Андреевич сполна обладал необходимыми дипломату энергией и работоспособностью, а также поразительной настойчивостью и эрудицией. В это время приоритетными направлениями деятельности МИД СССР стали борьба за мир, международную разрядку и разоружение. Много делалось для упрочения авторитета ООН, у истоков которой стоял и АА.Громыко. Советскому Союзу принадлежала ведущая роль в политико-правовом обеспечении деколонизации афро-азиатских народов. В годы руководства А.А.Громыко Министерством наша дипломатия реально содействовала развитию общеевропейского процесса, ознаменованного подписанием в 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Благодаря его профессионализму и принципиальности были достигнуты беспрецедентные по значимости договоренности, прежде всего, с США, в области ограничения гонки вооружений и разоружения.
Многие годы на самом острие внешнеполитического фронта -американском направлении трудился Анатолий Федорович Добрынин. В этом году исполняется 90 лет со дня его рождения.
По-своему уникальная карьера Анатолия Федоровича развивалась в исторический период, отмеченный знаковыми этапами советско-американских отношений, а неповторимый стиль его дипломатии отличал спокойный и твердый, уверенный в себе, но без бравады, и последовательный, но тактически гибкий в защите своих национальных интересов тон. Знания и высокий профессионализм А.Ф. Добрынина снискали ему высокое уважение как в нашей стране, так и за рубежом.
После распада СССР Россия в сложнейших условиях сумела отстоять свои коренные национальные интересы на международной арене. В это время внешняя политика России приобрела системный, прагматический характер.
Одним из видных дипломатов, которые способствовали ее формированию, был стоявший тогда (1996 - 1998 гг.) во главе МИД Евгений Максимович Примаков, который в этом году отпразднует свой 80-летний юбилей. Корифей российской политики и дипломатии - Евгений Максимович по-прежнему предан делу всей своей жизни и, возглавляя в настоящее время Торгово-промышленную палату РФ, всецело способствует защите и продвижению интересов России на международной арене.
Среди других видных дипломатов, мужественно и достойно защищавших интересы России в разные времена, юбилеи которых грядут в наступившем году - Лев Михайлович Карахан (1889-1937 гг.), Георгий Максимович Пушкин (1909-1963 гг.), Олег Александрович Трояновский (1919 - 2003 гг.) и Юлий Михайлович Воронцов (1929-2007 гг.). Эти высочайшие мастера дипломатического искусства, не раз находившиеся на самых горячих участках внешнеполитической работы своего времени, внесли весомый вклад в дело укрепления позиций России в мире, международных связей с зарубежными партнерами и престижа дипломатической профессии.
Наши выдающиеся предшественники доказали своим самоотверженным трудом, высочайшим профессионализмом, сколь велико значение дипломатической службы в обеспечении интересов страны на международной арене.
- В чем проявляются особенности современной российской дипломатии?
- Сегодня мы в полной мере стремимся сохранять и развивать традиции, которыми издавна славилась наша дипломатия. Лучшими традициями российских дипломатов прошлого всегда были просвещенный патриотизм, высокая профессиональная культура, глубокое понимание национальных интересов, умение соотносить дипломатическую активность с реальными возможностями и ресурсами страны. Как и сто, и двести лет назад, неизменными остаются такие требования к дипломату, как широкий политический кругозор, умение работать с людьми, знание иностранных языков и т.д. Все работники дипломатического фронта, в том числе на собственном опыте, знают, что эти качества, да и в целом личность дипломата, формируются в течение длительного времени. Такие традиции имеют непреходящее значение, создавая тот фундамент, на котором строится российская дипломатическая служба.
Положение нашей страны в мире всегда предъявляло высокие профессиональные требования к российским дипломатам. В современных условиях эти требования не только не снижаются, но и во многих отношениях возрастают. Структура международных отношений приобретает всё более сложный характер. Совершенствуется дипломатическая техника. Растёт интенсивность международных контактов. Всё это мы ощущаем в своей повседневной работе.
Статус Министерства как ведомства, находящегося в непосредственном подчинении Президента Российской Федерации, сложность и многогранность решаемых задач предъявляют особые требования к его кадровому составу. В настоящее время в центральном
аппарате МИД России и его загранучреждениях трудятся около 12 тыс. сотрудников. Треть из них, т.е. 4,5 тыс. чел. - профессиональные дипломаты, примерно четверть из которых - лица моложе 30 лет. Подавляющее большинство дипломатов владеет, как правило, двумя иностранными языками, хорошо ориентируется в реалиях современной внешней политики, на должном уровне умеет работать со средствами информационного обеспечения, разбирается в вопросах мировой культуры и науки. Кроме того, в центральном аппарате и за рубежом трудится большой отряд сотрудников административно-технического персонала - канцелярских работников и технических специалистов, обеспечивающих эффективное функционирование загранучреждений.
Наша дипслужба регулярно пополняется лучшими выпускниками российских вузов, ведущими специалистами, работающими в различных областях. Отрадно отметить, что число желающих посвятить свою жизнь дипломатии растет из года в год. Это отражает крепнущий в обществе престиж профессии, несмотря на все связанные с ней трудности, а порой и ограничения. Высокая честь называться российским дипломатом на протяжении более чем двухвековой истории внешнеполитического ведомства всегда означала беззаветное служение Родине, широкий кругозор и компетентность. И очень важно, что в наши дни связь времен не прерывается. Современное поколение сотрудников МИД стремится вписать в летопись российской внешней политики новые славные страницы.
- Какова программа мероприятий, которые наши дипломаты планируют осуществить 10 февраля?
- В День дипломатического работника сотрудники Министерства, воздавая должное памяти предыдущих поколений работников отечественной дипслужбы, возлагают цветы к могилам видных российских дипломатов, похороненных в России и за ее пределами. Цветы возлагаются также к мемориальным доскам в здании Министерства с именами сотрудников дипломатического ведомства, павших на полях сражений Великой Отечественной войны, а также погибших при исполнении служебного долга и в годы сталинских репрессий.
По традиции в связи с профессиональным праздником в здании МИД России в Москве и в российских учреждениях за границей будут проведены соответствующие торжественные мероприятия.
