КАБУЛ, 2 сен - РИА Новости, Андрей Грешнов. Производство и культивирование наркотиков в Афганистане снизилось, сообщает Управление ООН по наркотикам и преступности.
Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC - United Nations Office on Drugs and Crime) Антонио Мариа Коста в ходе состоявшегося в среду в кабульском правительственном пресс-центре брифинга представил вниманию представителей СМИ подготовленный UNODC "Обзор производства опия в Афганистане за 2009 год", отметив, что "афганский рынок опия теряет под собой почву".
Согласно данным, представленным Костой, масштабы культивирования опийного мака сократились в Афганистане на 22%, производство опия - на 10%, а цены упали до уровня десятилетней давности. Число афганских провинций, в которых опийный мак не выращивается, выросло с 18 до 20. Благодаря более решительным антинаркотическим операциям вооруженных сил Афганистана и НАТО, изъятия наркотиков продолжают расти.
"Сейчас, когда положение в Афганистане не вызывает оптимизма, эти результаты являются желанной доброй новостью и свидетельствуют о том, что прогресс возможен", - заявил Коста.
В провинции Гельменд площади посадок опиумного мака снизились на треть
По данным исполнительного директора UNODC, площади культивирования опийного мака, достигшие в Афганистане в 2007 году рекордной отметки в 193 тысячи гектаров, в этом году сократились до 123 тысяч гектаров. Наиболее заметное сокращение произошло в южной провинции Гельменд, где масштабы культивирования уменьшились на треть со 103,59 тысячи гектаров в 2008 году до 69,833 тысячи гектаров в текущем году.
По словам Косты, радикальные перемены, произошедшие в одной из самых нестабильных провинций Афганистана, можно объяснить эффективным применением политики "кнута и пряника": решительная политика губернатора и более жесткие меры борьбы с наркобизнесом дополняются созданием благоприятных условий для сбыта законной сельскохозяйственной продукции и успешными мерами по созданию продовольственных зон, способствующих развитию законного сельскохозяйственного производства.
Из каждой маковой коробочки афганские крестьяне стали получать больше опия
Падение объема производства опия в Афганистане на 10% до 6,9 тысячи тонн оказалось не столь значительным, как падение масштабов культивирования, поскольку теперь из каждой маковой коробочки крестьяне получают больше опия, отметил Коста. В этом году, по его словам, урожайность опиумного мака в Афганистане достигла 56 килограммов опия с гектара, что на 15% выше уровня 2008 года и в пять раз выше уровня добычи опия в "Золотом треугольнике" Юго-Восточной Азии (десять килограммов с гектара).
По данным исполнительного директора UNODC, мировой спрос на опиаты остается неизменным (на уровне около 5 тысяч тонн), и он на несколько тысяч тонн ниже того объема опия, который ежегодно производится в Афганистане. Тем не менее, цены не падают, исходя из чего можно предположить, что значительное количество опия не доходит до рынка.
"Запасы незаконно произведенного опия, по всей видимости, составляют сегодня более 10 тысяч тонн - этого количества достаточно для того, чтобы в течение двух лет удовлетворять спрос (героинозависимых) наркоманов во всем мире или в течение трех лет удовлетворять медицинские потребности в морфине", - заявил Коста.
Где находится этот опий, кто его пряче и зачем
"Разведывательные службы должны остановить часовой механизм этой бомбы замедленного действия, пока составляющие ее запасы опия не привели к новым пагубным последствиям", - отметил Коста.
Накопление чрезмерных запасов по месту производства (в Афганистане) и сокращение возможностей выхода на рынок сбыта в Европе вызывают снижение цен на опий. В прошлом году оптовые цены производителей в Афганистане упали на треть, с 70 долларов до 48 долларов за килограмм свежего опия и с 95 долларов до 64 долларов за килограмм высушенного опия. Цена опия в Афганистане никогда еще не опускалась так низко с конца 90-х годов прошлого века, когда у власти находилось движение "Талибан", отметил исполнительный директор UNODC.
В текущем году валовые доходы производителей опия с каждого гектара сократились на четверть с 4,622 тысячи долларов с гектара в 2008 году до 3,562 тысячи долларов с гектара в текущем году. В результате снижения цен и сокращения масштабов культивирования в этом году совокупный объем производства опия в Афганистане, выраженный в ценах производителя, упал на 40% и составил 438 миллионов долларов США. Это равно 4% национального ВВП, что ниже уровня 2007 года, когда он составлял 12% ВВП, и значительно ниже рекордного уровня 2002 года, составлявшего 27%. В текущем году по сравнению с 2008 годом число занятых в сфере производства опия сократилось на 800 тысяч человек, отмечается в докладе UNODC.
Афганская армия и войска НАТО помогают бороться с наркотиками
В настоящее время давление рыночных сил подкрепляется действиями афганской армии и войск НАТО.
"К делу устранения связи между наркотиками и мятежниками, наличие которой теперь ни у кого не вызывает сомнения, привлечена армия", - заявил Коста.
По его словам, до недавнего времени меры по пресечению незаконного оборота, как правило, были неэффективными. Хотя из Афганистана поступает 90% производимого в мире опия, на месте изымалось менее двух процентов этого наркотика (более 20% производимого в мире кокаина изымается в Колумбии, являющейся главным производителем этого наркотика). В последнее время операции по борьбе с наркобизнесом стали более регулярными и решительными, отмечается в докладе.
В первой половине 2009 года в результате военных операций было уничтожено свыше 90 тонн химических веществ-прекурсоров, 450 тонн семян, 50 тонн опия, семь тонн морфина, полторы тонны героина и 19 тонн гашиша. Кроме того, было ликвидировано 27 лабораторий по производству наркотиков.
Глава UNODC заявил, что "хотя эти меры подорвали лишь небольшую часть афганской наркоэкономики, они повысили уровень риска, связанного с незаконным оборотом наркотиков, и выступают в качестве сдерживающего фактора в отношении будущей деятельности".
По словам руководителя UNODC, "усилия по искоренению остаются неэффективными". За последние два года ценой огромных людских и материальных затрат посевы опийного мака были ликвидированы на площади в 10 тысяч гектаров (менее 4% засеянных площадей).
Коста призвал увеличить поддержку, оказываемую афганским крестьянам.
"После завершения выборов в Афганистане усилия по развитию сельских районов должны быть столь же решительными, как проводимые в настоящее время наступательные военные операции, и их цель должна состоять в том, чтобы накормить крестьян и дать им работу, а не просто найти и уничтожить произведенные крестьянами наркотики", - заявил Коста.
Наркотики - источник финансирования террористов
По данным Косты, несмотря на недавние успехи производство наркотиков в Афганистане по-прежнему влечет за собой катастрофические последствия. Наркотики используются для финансирования деятельности преступников, мятежников и террористов как в Афганистане, так и за его пределами. Тайные сделки коррумпированных правительственных чиновников подрывают доверие населения, безопасность и занятость. Затронувшая этот район порочная практика "отмывания денег" подрывает репутацию банков в странах Залива и за его пределами. Афганистан, Иран, Центральная Азия и Россия сталкиваются с серьезной проблемой опиатной наркомании.
Коста предупредил, что "брак по расчету, объединивший мятежников и преступные группы, ведет к появлению наркокартелей в Афганистане". Как и в других странах мира, например, в Колумбии и Мьянме, наркоторговля в Афганистане, первоначально служившая источником финансирования мятежников, превращается в самоцель.
"Наркоденьги порождают зависимость и постепенно начинают вытеснять идеологию", - сказал он.
Руководитель UNODC выступил с призывом принять меры к тому, чтобы имена наркоторговцев, связанных с терроризмом, были доведены до сведения Совета Безопасности ООН в соответствии с резолюцией 1735.
"Наркобаронов следует не казнить в нарушение норм международного права или прощать из сиюминутных политических соображений, а предавать суду", - заявил Коста.
Региональный подход к ликвидации наркоугрозы
Глава UNODC отметил необходимость применения регионального подхода к ликвидации афганской опийной угрозы.
"Намерение уделять особое внимание Афганистану и Пакистану приветствуется, но следует также включить в сферу нашего внимания Иран и Центральную Азию", - сказал Коста.
По его словам, UNODC выступило посредником в разработке трехсторонней инициативы, объединяющей Афганистан, Иран и Пакистан с целью совместного использования оперативных данных о деятельности по борьбе с наркобизнесом и осуществления совместных операций. Кроме того, оно создало Центр оперативной информации для Центральной Азии, штаб-квартира которого расположена в Алма-Ате, Казахстан.
Коста настоятельно призвал афганские власти и международное сообщество продолжать следовать избранным курсом и наращивать целевую экономическую помощь и усилия по борьбе с наркотиками.
По его словам, "мы совершили бы историческую ошибку, позволив остановить этот неоспоримый прогресс, угроза которому исходит не от бедных крестьян, работающих на маковых полях, а от террористов-смертников, сеющих гибель".
