МОСКВА, 18 фев - РИА Новости. Российский зерновой союз (РЗС) внес в министерство сельского хозяйства РФ предложение о разработке мер для введения в России социальных продовольственных карт для малоимущих граждан, сообщил президент союза Аркадий Злочевский журналистам в четверг.
По его словам, такая карта схожа с кредитной и "социальной картой москвича". "На нее вносятся определенные средства для определенных категорий малоимущих граждан. При этом должен быть утвержден соответствующий перечень продукции, который с этой карты можно доплачивать. То есть это некая форма субсидии малоимущим на покупку определенных продовольственных товаров", - пояснил эксперт.
Злочевский отметил, что в России пока не существует инструментария поддержки спроса на продовольственном рынке. Для сравнения в США система продовольственных талонов, на которую ежегодно направляется 27 миллиардов долларов, является наиболее мощной социальной программой.
"Не потому, что там много малоимущих - это самая богатая страна. Можно было бы выбрать другой инструментарий для решения проблемы малоимущих - пенсии повышать, социальные выплаты, пособия по безработице наращивать, но американцы почему-то тратят миллиарды долларов на продовольственные талоны. Почему? Потому что это движок спроса на конкретную продукцию, которую они считают критически важным удерживать у себя", - продолжил Злочевский.
Он отмечает, что механизм продовольственных соцкарт способствует развитию спроса на конкретные виды продукции. "Если этот движок убрать - продукция станет невостребованной, а значит, она сократится в производстве, будет ущемлена, а это уже касается всей экономики. Для них это стратегия. Мы пока еще не дошли до этого уровня понимания", - добавил глава РЗС.
Причем механизм продкарт является значительной косвенной поддержкой отечественного производителя. Импортную продукцию по этой карте покупать будет нельзя, а сам объем обеспечения программы социальных продовольственных карт не лимитируется ВТО и не создаст проблем в случае вступления в эту организацию.
Злочевский отметил, что доктрина продовольственной безопасности РФ, подписанная президентом РФ Дмитрием Медведевым 1 февраля 2010 года, позволила вернуться к теме продовольственных карт, так как одним из основных понятий доктрины является экономическая доступность продовольствия.
"Можно применять подобный инструментарий и у нас, рассматривая его не просто как поддержку социально-незащищенных слоев населения, а как локомотив спроса", - продолжил Злочевский.
Пока конкретный список продукции для системы продовольственных карт не сформулирован, однако, предполагается, что по таким картам можно будет купить социальные сорта хлеба, отдельные виды мясной и молочной продукции - самые простые товары. Какая сумма должна начисляться правительством на карту, эксперт не уточнил, но привел пример компенсации. По расчетам РЗС, при резком росте цен на хлеб (например на 6 рублей за год), исходя из объема потребления 120 килограммов на человека в год, потребность в субсидиях для малоимущих для компенсации этих 6 рублей составила бы 4,8 миллиарда рублей. Также потребуется определить и категории получателей средств, добавил Злочевский.
