КАИР, 17 мар - РИА Новости, Надим Зуауи. Всенародный референдум по внесению поправок в конституцию Египта, который пройдет в ближайшую субботу, 19 марта, по замыслу Высшего совета вооруженных сил Египта, станет первым шагом на пути к передаче власти гражданскому руководству страны.
Президент Хосни Мубарак 11 февраля ушел в отставку после 18 дней массовых акций протеста по всей стране. Он передал власть военным, которые отменили действие конституции, распустили парламент и пообещал провести новые выборы. Выборы должны пройти на основе уже измененной конституции, в которой президентский срок будет ограничен, а контроль голосования усилен.
Сокращать ли президентский срок?
Поправки к конституции разрабатывала специальная комиссия, сформированная военными. Всего планируется изменить восемь и упразднить одну из статей основного закона Египта.
В частности, гражданам предложат сократить президентский срок с установленных в старой конституции шести лет до четырех. Кроме того, президент сможет избираться только на два срока подряд. В последней конституции Египта такое ограничение отсутствовало, что позволило Мубараку править страной 30 лет.
Согласно поправкам, также должны измениться правила выдвижения кандидата в президенты. Претенденту на высший государственный пост для официальной регистрации будет достаточно заручиться поддержкой 30 депутатов или собрать подписи 30 тысяч избирателей в 15 египетских провинциях. Также участвовать в выборах смогут члены партий, имеющих хотя бы одного депутата в парламенте.
Согласно старой конституции Египта, для выдвижения кандидату в президенты необходимо собрать подписи 250 депутатов парламента, что делало невозможным выдвижение независимых кандидатов или кандидатов от партий, не имеющих представительства в парламенте.
Новые поправки также требуют, чтобы кандидат в президенты не имел другого гражданства, кроме египетского, и не был женат на иностранке. Согласно измененной конституции, контроль хода голосования на парламентских и президентских выборах должны будут осуществлять судьи.
Президент в обязательном порядке в течение 60 дней после своего избрания должен будет назначить вице-президента.
Также планируется отменить статью 179, которая наделяет президента особыми полномочиями в деле противостояния террористической угрозе.
Изменяется и процедура введения чрезвычайного положения, которое действует в стране последние 30 лет. Согласно новым поправкам, введение ЧП должен будет утверждать парламент. При этом срок действия режима ЧП не может превышать шести месяцев. В противном случае власти должны будут проводить всенародный референдум по этому вопросу.
"За" и "против"
Предлагаемые поправки уже поддержали египетские "Братья-мусульмане", а также бывшая правящая Национально-демократическая партия. "Необходимо поддержать поправки, чтобы не затягивать переходный период", - говорится в заявлении "Братьев-мусульман". По мнению исламистов, отказ от поправок приведет к осложнению отношений народа и армии, а также "даст шанс контрреволюционным силам".
В то же время наблюдатели указывают, что "Братья-мусульмане" и НДП заинтересованы в скорейшем проведении референдума, который, в свою очередь, позволит провести парламентские выборы уже через три месяца. Обе политические силы являются наиболее организованными и готовыми к борьбе за депутатские мандаты, в то время как их конкуренты только создают новые партийные структуры.
Лидер либеральных сил Египта и кандидат на будущих президентских выборах Мухаммед аль-Барадеи выступил против поправок, которые, по его словам, не меняют сути конституции, принятой при Мубараке. "Продолжение действия такой конституции является оскорблением для революции", - считает аль-Барадеи. По его мнению, необходимо сформировать комиссию для разработки новой конституции.
Союз революционной молодежи Египта также отверг реформу конституции, которую "предложил еще Хосни Мубарак". Союз настаивает на провозглашении временной конституции, формировании гражданского президентского совета для временного управления страной и проведения парламентских и президентских выборов и только после этих процедур начать работу по написанию новой конституции.
Генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ) Амр Муса, который намерен выставить свою кандидатуру на президентских выборах, также призвал своих сторонников голосовать против предлагаемых поправок.
Голосование под присмотром военных
Обеспечивать безопасность на референдуме по поправкам в конституцию будет армия при содействии полиции. "Для обеспечения порядка будут задействованы 28 тысяч солдат и восемь тысяч офицеров армии", - сказал глава Высшей судебной комиссии, организующей референдум, Мухаммед Ахмед Атыйя.
Он также пояснил РИА Новости, что результаты референдума будут признаны вне зависимости от процента избирателей, которые примут участие в голосовании. Всего к урнам для голосования приглашаются 45 миллионов избирателей.
Чтобы привлечь как можно больше избирателей, власти разрешили избирателям голосовать на ближайшем участке при предъявлении национальной идентификационной карточки. Голосование будет проходить с восьми утра до семи вечера (7.00 - 18.00 мск).
Голосовать разрешено всем, кому на 1 марта этого года исполнилось 18 лет.
Если поправки к конституции будут приняты, власти уже в июне проведут парламентские выборы, а в сентябре этого года - президентские. При этом будущий парламент должен будет сформировать комиссию из 100 депутатов для разработки полностью новой конституции, которая может быть принята в течение года после выборов.
Если поправки не будут приняты, Высший совет вооруженных сил Египта примет в одностороннем порядке документ, временно заменяющий основной закон страны.
